法治素养观察 让老商圈焕发新活力

“从5月份开始我们店里就一直有异味......”“旁边很多家商铺也有异味问题，但我们自己都排查过了......”2024年5月，南洋商圈法治观察员、微网格长接到众多商家反映异味问题，通过联合物业排查，发现是因为某餐饮店未定期清理隔油池导致。随后，法治观察员第一时间与当事商家联系，商家积极配合处理了异味问题，并承诺定期做好后期清理维护工作。

南洋广场占据太仓市城区传统商业圈中心，作为老牌商业地带，汇聚了众多知名商家，通过丰富多样、特色鲜明的业态组合经营，积累了多年的经济基础和商业氛围。

今年以来，太仓市城厢镇选取城厢镇南洋商圈，以沿街店铺、商场店铺为中心，聚焦市场主体依法经营、商圈治理难点、法治素养提升等重点，依托暖锋驿站等沿街地理位置设立法治素养观察点，法治观察员、人民调解员、市监指导员等定点值班，有效助推基层治理效能与法治化营商环境良性互动。

定制普法需求，提升法治素养。在南洋商圈，聚焦餐饮、服装、零售等经营门店，常态化开展法治观察意见征集会，围绕调解坐班、市监指导、网格治理、社区联盟等服务听取市场主体、新业态群体意见建议，征集学法需求，先后开展“3.15消费维权”“司法日春风送法”“夜太美文艺汇演”等法治活动30余场，围绕依法诚实原则，向商户和消费者发放学法手册、法律读本、法律援助环保袋等宣传品，提升市场主体法治素养。

打造治理联盟，优化营商环境。以网格化管理为抓手，以法治素养观察点为平台，构建“社区+法治观察员+小微网格长+物业”商圈治理联盟，选取商铺经营者成为商圈法治观察员，以市场主体“主人翁”的身份带动引领，通过赋能培训以“法治宣传+定期检查”的方式先后解决油烟排放不规范、消防通道堵塞、门前环境脏乱等12个问题，形成“一带多”“点成片”集聚发展，打造商圈中心共商共建共治的管理模式。通过社区搭建平台，把23家商家拉入管理治理圈，通过“商家优惠-居民自治”的模式推出600余张“幸福联盟卡”试点方式，促进基层治理效能、优化法治营商环境。

合规经营指导，增强依法意识。依托法治素养观察点、员效应，司法所联合市场监管局城厢分局定期组织市场主体、新业态群体开展专题微课、主题培训，通过现场搭台、流动宣传等形式，以增强法治意识提升依法经营能力。定向化开展夏季烧烤、绿豆汤等专项检查，比对执法案件事实基础，针对性开展南洋商圈预防高频举报合规经营指导专题培训，围绕网络经营食品超出许可范围、发布广告使用最高级用语等方面，通过条目式分析为南洋餐饮商家进行“一对一”合规经营指导，让市场主体“听得懂”“用得到”，进一步提升市场主体依法经营、合规经营意识。