太仓市“三结合”强化执法监管筑牢“长江禁渔”防线

为全面落实长江十年禁渔工作要求，市农业综合执法大队坚持“打防并举、惩教结合”的工作思路，深入推进“联防+联控”“人防+技防”“普法+执法”等监管措施，全面筑牢长江水域生态保护屏障。

联防联控结合，建立渔政执法联动机制。为保障长江十年禁渔工作取得实效，市农业综合执法大队深入推进区域、部门和属地间联合执法工作，深化长三角区域联动，与上海崇明、宝山、南通海门、常熟、张家港等渔政部门开展交界水域联合执法巡航，建立信息共享、办案协作、联防联控的长三角渔政执法联动体系。推进市镇村三级联动，整合市级渔政执法、镇级综合执法和村级巡护人员力量，采取“1+3+N”执法模式，对垂钓高发水域周边进行“执法驻守+重点巡查”，严厉打击长江涉渔违法行为。加强跨部门协同联动，与公安、海事及沿江乡镇建立联防联控执法机制，对长江违法垂钓行为进行全天候、全时段、全覆盖打击整治。联合公安、市监部门对沿江市场、渔具店、餐饮场所进行执法检查，坚决斩断非法销售长江水产品的利益链条。

人防技防结合，构筑渔政执法防护网络。自长江十年禁渔开展以来，市农业综合执法大队严格执行长江禁渔24小时值班值守制度，以严格的人防管控措施对长江水域非法捕捞、违规垂钓形成高压态势，保护长江水生生物资源。同时全面提升长江禁渔的技防能力，配置渔政执法船艇3艘，加大对违法垂钓高发水域和交界水域的执法巡航力度，实现对长江太仓段的“全流域巡航+局部突击检查”；增配渔政执法无人机1架，深入滩涂、港池、港汊、芦苇荡等复杂区域，提高长江禁渔执法的实时监测和效率；建成可视化渔政监控系统，采用“高空云台+低空枪机”组合的方式，设置视频监控点位49个、喊话器5个，通过水上巡航、路上巡查、空中监测和视频监控，构建起“人防+技防”的现代化监管体系，实现对长江太仓段禁捕水域违法垂钓行为的“全天候、全方位、全覆盖”精准打击，大幅提升禁渔执法效率和查办成功率。

惩治教育结合，深化渔政执法宣传教育。在渔政执法过程中，市农业综合执法大队坚持“让普法走在执法前”的理念，将涉渔违法惩治与教育结合，利用315国际消费者权益保护日、放心农资下乡进村等活动，开展长江十年禁渔普法宣传；在长江沿岸设置禁渔执法公示牌，结合日常渔政执法巡查，发放禁渔手册、设置宣传展板，向广大群众宣传禁渔相关政策，普及非法捕捞、非法销售长江渔获物等违法违规行为的法律后果，营造全民参与长江禁渔的浓厚氛围。同时，通过网站、电视、报刊和微信公众号等媒体渠道，宣传禁渔法律法规和典型案例以案释法，在重要节假日委托运营商向长江太仓段区域精准发送长江禁渔宣传短信，通过“线上+线下”的普法形式，将长江岸线优化为禁渔“宣传线”。