陆渡街道办事处2023年度法治政府建设年度报告

2023年，在太仓市委、市政府的正确领导下，陆渡街道加强组织领导、规范依法行政、创新管理模式，推进法治政府建设。现将情况报告如下：

一、夯实基础，全面依法治街机构体系进一步健全

一是召开党工委全面依法治街委员会专题研究会议，审议和印发了《陆渡街道党工委全面依法治街委员会2023年工作要点》。把法治建设工作列入街道年度工作计划，全面部署法治建设重点任务。及时调整党工委全面依法治街委员会及其办公室成员，新增司法所人员共同担任办公室副主任，确保工作力量开展法治建设专项提升行动，推动机构设置、人员配备和所承担工作任务相适应，确保高效规范运转，确保发挥职能作用。二是持续推进党工委理论学习中心组学法常态化推进机制，压紧压实法治建设第一责任人职责，每季度组织党工委中心组集体学法，开展领导干部、公职人员“学法学纪”等线上考试活动，全面提高为民服务的本领。三是针对行政执法规范化建设及“两降一升”工作要求，组织召开陆渡街道法治建设专题工作扩大会议，推动各级干部要带头学法、坚决守法、严格执法、公正司法，把推进严格规范公正文明执法作为法治政府建设的重要抓手，以良法促发展，依法全面履行政府职能，持续推进法治政府建设，一体推进法治陆渡、法治政府、法治社会建设。

二、依法依规，政府治理规范化法治化进一步推进

持续深入推进政务公开工作，进一步促进行政权力在阳光下运行。结合街道工作实际，研究确定了2023年度陆渡街道重大行政决策事项目，即东城一园、三园外立面改造工程，陆嘉南路两侧及中市路南片区提档改造工程。严格依法履行目录化管理和网上运行机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定等法定程序，不断推动科学民主决策水平。注重发挥政府法律顾问作用，保障街道日常依法行政工作有序开展，邀请法律顾问参与街道重大决策制定、重点工作推进、重要合同签订、规范性文件制定的全过程，加强法律风险把控，及时纠正调整、堵塞漏洞。

三、公平正义，严格规范公正文明执法水平进一步提高

一是严格落实行政执法“三项制度”。推行执法全过程记录制度，实现执法全过程留痕和可回溯管理；推行重大执法决定法制审核制度，确保执法决定合法有效；推进执法信息化建设，执法信息互通共享。执法案件实行“主办负责制”，从源头上遏制推诿、拖沓现象，保证案件质量，调高办案效率。成立法制岗，由3名法制员专门负责对执法案卷进行审查与纠错，并负责和监督三项制度的落实情况。驻队律师每月2次对行政执法案件进行查阅，并对存疑案件进行解说，确保行政执法程序的公正，以及法律适用与自由裁量的准确。2023年累计受理并解决联动平台违建类、市容类、执法类信访案件976起。二是全面提升执法效能。积极推行每周执法案件例会制度、行政执法责任落实制度和每月评议考核制度。依托太仓市综合行政执法平台，建立以大数据为支撑的综合执法信息情报研判调度体系，着力提高综合执法一线感知能力，针对易发、多发案件类型，动态调整执法重点与人员配比，实现执法案件精准定位，执法队伍实时调度，执法现场跟踪处置，织密综合执法网格。积极参与沪太协作，综合执法局与嘉定工业园区城管中队多次开展联合执法检查，协作共同查处跨境偷倒建筑垃圾案，构建系统全面的执法监督管理机制。强化对执法环节的有效掌控和精细管理，着力实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”工作目标。2023年共处理一般案件194起、小微案件2133起。

四、创新实践，基层法治素养能级进一步提升

一是突出法治信仰培育。按照“身边的法治，法治就在身边”的思路，坚持在群众身边建好法治阵地，联合市法宣办、市国安科建设太仓市首家总体国家安全观主题公园，营造由家及国、家国一体的爱国主义教育浓厚氛围，系统呈现了总体国家安全观发展历程，成为群众学习国家安全知识的打卡新地标，该公园于2023年4月14日被纳入江苏省级法治景观。联合街道新时代文明实践点建设，开展核酸检测亭改造计划，盘活闲置资源，“法治入股”共同建设“文明加油站”，以更有人情味，更具烟火气的方式提供法治服务，让法治服务呈现出更丰富的样态。二是聚焦法治素养提升。突出党的引领，构建“街道党工委—村党支部—村社区党组织”三级组织治理体系，不断提升村（社区）两委班子成员在群众工作中的融合共治能力。围绕习近平法治思想、宪法、民法典等重点内容，每月开展村（社区）“两委”班子成员学法实务工作交流会议，每季度邀请律师为两委班子成员开展专题法治讲座，不断提高村（社区）“两委”班子成员整体学法水平。组织村社区两委班子成员前往太仓市人民法院开展庭审观摩活动，为两委班子成员树立正确的司法裁判思维。详细了解了太仓人民法院在多元调解、电子卷宗、执行事务性工作集约办理等方面的亮点和成效，激励两委干部以更积极主动的心态锻造法治思维。以长江保护法宣传月、4·8司法日、民法典宣传月等契机，开展群众性普法活动，让两委班子成员在学法中普法，在普法中学法，巩固学法效果。