太仓市2021年政府信息公开工作年度报告

本年报根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“新《条例》”）、苏州市人民政府办公室《欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网：做好2021年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求，由欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网办公室编制。本年报由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及下一步工作计划等部分组成。本年报所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对年报有任何疑问，请与市政府办公室信息科联系（地址：县府东街99号，邮编：215400，电话0512-53952450）。

一、总体情况

2021年，太仓市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真落实党中央国务院、省委省政府、苏州市委市政府和太仓市委市政府欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网：政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，扎实推进政务公开标准化规范化建设等各项工作。

（一）政策发布解读体系进一步完善

1.强化信息发布管理。以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，聚焦政府中心工作，及时发布各类政策信息168条；进一步加强政务信息管理，注重政务信息内容质量，政府网站内容保障工作位列苏州第一、全省第一；系统梳理规范性文件211件，现行有效规范性文件均通过政务公开专栏集中、规范公开。积极探索涉企政策精准推送，持续深化“政策计算器”平台建设，发布各级政策1556条，累计发布政策6167条；“政策计算器”年点击量近万次；面向订阅企业实现政策推送2079条；推出工业经济“迈向中高端”政策申报系统，408个项目完成在线申报和审核，兑现奖补资金8000多万元。

2.提升政策解读质效。在实现政策解读材料与政策文件同步报批、同步公开的基础上，强调对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，依托第三方定期进行抽查，解读质量差、浮于表面的一律退稿重制，全年发布各类解读材料95条；积极运用政务公开品牌活动开展政策解读，举办专题欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网：17场、“政务直通车”在线访谈活动17场，招生、“双减”、婚姻登记等专题活动引起社会广泛关注；加快建设政府门户网站智能问答系统，计划下月初上线运行。畅通全方位政策沟通渠道，线上融汇高频事项办事指南、材料等基本要素编制《百问百答》，嵌入微信公众号平台，提供全天候掌上咨询。创办“惠企达”企业线上服务区，汇集全市惠企政策和服务，实现惠企政策“一秒达”，企业咨询“一键达”，补贴奖励“一步达”。目前惠企政策“免申即享”功能已全面上线。线下以发布“政务服务品牌矩阵”为契机，放大“1+9”市区镇融合服务，设立一体化政务公开专区，打造“一站式”综窗服务，做到就近通问、全城通答，让群众进政务大厅的门“必有所获”。

3.积极回应社会关切。扎实做好政务舆情回应工作，深化与市委宣传部、网信办、市公安局、综指联动中心等部门的沟通协调机制，不断增强回应主动性、全局性、务实性，发布重大行政决策征求意见信息15条、民意征集信息22条。开设热点回应专栏，围绕社医保、欧洲冠军联赛_欧洲杯投注官网、房地产、疫情防控、食品安全、教育医疗等方面舆情，发布热点回应信息84条。

（二）政府管理服务水平进一步提升

1.集中公开规划信息。优化发展规划栏目展现形式，全面梳理历史规划信息，扎实做好国土空间规划、专项规划和区域规划更新维护。强化重要专项规划编制与公开衔接，按照“批前公示和批后公布”两个阶段的要求，完善规划公开机制；以“网络+固定场所”形式公开成果信息，方便社会公众查询使用。

2.主动公开涉疫信息。突出防控指挥部在涉疫信息审查、发布等各环节的监管作用，确保涉疫信息发布及时、内容合规。优化政务公开专栏疫情防控专题设置，围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流等方面及时主动发布权威信息，并对核酸采样点、疫苗接种点、发热门诊、核酸检测机构、全员核酸应急采样点等信息进行公示。强化政府网站、政务新媒体与融媒体深度融合，形成疫情防控宣传合力，门户网站发布涉疫静态信息212条、电视新闻播发新闻1175条、太仓日报刊发报道1009篇，门户微信公众号发布信息1205条。

3.及时公开重点信息。加强监管执法信息公开，依托太仓市公共信用信息服务平台和国家企业信用信息公示系统，公示行政许可信息4.25万条，行政处罚信息2.75万条。进一步落实执法监管信息公开工作，全市33个部门通过平台归集公示行政许可、行政处罚、抽查检查结果等涉企信用信息十万余条。加强财政信息公开，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开，已完成2021年度部门预算公开61家。严格落实地方政府性债务公开要求，按照江苏省财政厅相关规定，及时将地方政府债券发行项目基础信息、项目总投资、分年投资计划等信息录入地方政府性债务管理系统，由江苏省财政厅统一公开。持续加大惠民惠农政策公开力度，主动公开《太仓市惠民惠农财政补贴政策清单》。建立健全12345政务服务便民热线年度工作报告制度，统一规范发布企业群众诉求受理，累计处理信件5045封，回复率达98.09%。紧紧围绕“为民服务”的宗旨，坚定践行“一个号码服务社会”理念，优化归并热线60余条，上线智能语音移车、“一企来”等专项功能服务。持续深化重大项目建设信息公开，每月发布重大项目和实事项目进展情况，深度公开17个重大建设项目批准和实施信息。每月定时发布社会救助公示及相关政策文件，全年发布相关信息168条。

（三）标准化规范化建设进一步深化

1.加强目录编制优化。按照上级统一部署，全面梳理政务运行公开事项，积极做好相关领域标准目录的编制工作，形成“26+11+X”（26个试点领域、11个板块、X个其他领域）政务公开事项标准目录体系，梳理成果通过政务公开事项标准目录集中展示页对外公开。建立《太仓市政务公开事项标准目录动态调整制度》，明确目录动态调整适用情形和流程责任，全年更新各领域目录百余稿。加快基层政务公开事项标准目录应用，探索推动政务公开工作要求固化到协同办公OA系统和业务流程中，实现政务公开操作与政务运行同步运转。

2.深化建设成果应用。印发《太仓市2021年政务公开工作要点》，明确全年工作重点，强调“两化”建设成果应用。以政务服务方面为例：建成“太仓一网通办”总门户。推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同，对面向企业和群众的所有线上线下政务服务事项，逐步做到“一网受理、一次办成”。全省首家实现县域“市民中心”上线支付宝平台，电子证件、医疗等12个方面63项便民服务“指尖办”，1466项政务服务事项网上可办。以企业群众办事堵点、难点为突破口推进“一件事”改革，全省率先实现“出生”“入学”“充电桩报装”等8个高频“一件事”掌上办，“净地不动产登记”“外国人在华工作居留”等5个“一件事”网上办。围绕“一件事”，制作4幅微动漫、2部微动画，以喜闻乐见的形式让“一件事”改革深入人心，前阶段“一件事”公开案例被省政府办公厅采用，在扬子晚报刊发。建立政务服务“好差评”系统，健全“3553”差评整改提升体系，实现评价全面覆盖、差评全面整改、服务全面优化，目前政务服务评价满意率达99.99%。

3.推进公开延伸覆盖。积极强化政务公开与村（居）务公开在形式、内容、标准上的有效衔接，在全市各镇（街道）分别选取试点村（社区），以镇级目录编制经验为基础，梳理公开标准，编制公开目录。实现全市镇级为民服务中心大厅村（居）政务服务事项公示公开全覆盖，办件信息同步回传镇集成指挥中心。鼓励开展村（居）务公开创新实践，例如城厢镇电站村依托“智慧电站数字中心”阳光村务平台和“走进电站”微信公众号等平台载体，实现“村务信息线上线下同步公开”“农旅信息村里村外广泛宣传”；科教新城常丰社区结合各年龄层居民生活习惯，采用“公示栏+微信群+入户”信息送达模式，扎实做好党务、政务、居务、财务公开。

（四）政务公开基础支撑进一步夯实

1.政务公开平台集约高效。全面深化政府网站集约化建设，完成“一号登录”功能模块部署。对标省政府、苏州市政府网站规范建设政务公开专栏和政务公开考核指标，围绕市政府中心工作和民生热点，主动扩充形成35个主动公开栏目，做到应公开尽公开；持续深化栏目建设，从展现形式、信息归类等细节入手，全力做好政务公开迎检工作。

2.政府信息公开制度严格执行。妥善做好苏州市政府信息公开申请协助调查工作，制作反馈报告8份；认真做好市政府本级政府信息公开申请办理工作，全年收到网上申请39件、信函申请21件，均在规定时间完成答复，连续7年实现市政府本级0复议、0诉讼；严格做好全市政府信息公开申请答复监督指导工作，定期发布临近到期工作提示，全市收到各类申请约350件，均在规定时间完成答复。

3.政务新媒体发展健康规范。围绕《江苏省政务新媒体规范发展指引》有关要求，认真做好政务新媒体运维管理、集约关停有关工作，全年净注销新媒体8个；落实政务新媒体信息发布三级审核制度和日常巡查制度，前三季度问题新媒体通报个数同比下降64%，顺利通过第四季度苏州市级抽查和全年四次省级检查。打造太仓市政务新媒体管理平台，实现全市政务新媒体可视化监控，5月试运行以来累计编辑信息551篇，归档管理留言信息一万三千余条，发出疑似错别字提示近万次、疑似严重错别字提示58次，目前该平台已正式上线。强化政务新媒体矩阵建设，太仓警方、太仓市场监管、太仓政务服务等一批优秀政务新媒体脱颖而出，取得良好的社会反响。

二、主动公开政府信息情况

注：行政许可、行政强制本年处理决定数量统计口径较上年发生变化。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

注：诉讼数据3个均为2020年立案后结转，2021年判决。

五、存在的主要问题及下一步工作计划

2021年，太仓市政务公开工作在各级领导的关心指导下，取得了长足的进步，但我们也清醒的认识到，现有的成绩与领导期望、群众期盼还有一些差距。主要表现在：一是部分区镇（街道）、市级机关部门主动公开、依申请公开的制度规范尚不健全，公开内容和形式还不够丰富；二是基层政务公开标准化规范化建设推进力度有待加强；三是政务公开载体建设仍需进一步深化。因此，下阶段将重点做好以下三方面工作：

（一）进一步丰富政务公开内容和形式。严格按照政务公开重点工作安排，紧紧围绕全市发展大局和市委市政府中心工作，聚焦保障和改善民生、疫情防控、优化营商环境等人民群众关注关心的重点问题，创新融入微视频、漫画等，打破传统文字展现形式，进一步丰富公开内涵，最大限度发挥政务公开保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）进一步推进基层政务公开标准化规范化建设。充分运用基层政务公开目录清单，进一步拓展和深化政务公开的内容，创新公开形式和渠道，提高公开质量。继续抓好2021年政务公开工作要点落实，紧扣上级工作部署，在现有目录的基础上不断细化完善各领域，扎实做好重点领域信息主动公开工作，推进政务公开覆盖行政权力行使全过程、政务服务全流程。

（三）进一步深化政务公开载体建设。细化完善政府门户网站功能模块建设，加快部署智能问答模块，切实提高信息处理自动性，提升市民办事效率。充分运用太仓市政务新媒体管理平台，科学优化我市政务新媒体运维、管理模式。进一步培育新媒体品牌，深化新媒体服务内涵，推进政务新媒体与政务服务平台融合，提高政务服务在线办理水平。

六、其他需要公开的事项

2021年，我市通过门户网站主页专栏的形式，对人大代表建议和政协委员提案办理结果进行了公开。公开专栏地址分别为：

/taicang/srddbjy/tt.shtml，

/taicang/szxta/tt.shtml。

全市行政机关在办理2021年度信息公开申请中未收取信息处理费。